Эконовости О компании Издания и
проекты
Авторам Реклама Подписка Контакты Архив Полезные
ссылки
       
 
№3, 2020: Раздел 2. Экологическая безопасность строительства и городского                    хозяйства

<< Содержание номера
<< Архив


[RUS] / [ENG]
Раздел 2. Экологическая безопасность строительства и городского                    хозяйства
Е. А. Пичугин, М. В. Черепанов Экологическое страхование как механизм снижения экологического риска
https://doi.org/10.24411/1816-1863-2020-13039
Стр.39 - 44


УДК 502/504:34

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ КАК МЕХАНИЗМ СНИЖЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА

Е.А. Пичугин, к.т.н., заместитель начальника отдела проблем охраны окружающей среды, ФГБОУ «Уральский государственный научно-исследовательский
институт региональных экологических проблем»,
[email protected], Пермь, Россия
М.В. Черепанов, начальник отдела проблем охраны окружающей среды, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем [email protected], Пермь, Россия

ENVIRONMENTAL INSURANCE AS A MECHANISM FOR REDUCING ENVIRONMENTAL RISK


Pichugin Evgeny Aleksandrovich, PhD (Technical Sciences),  Deputy Head of the Department of Environmental Protection Problems, Federal State Budgetary Institution
"Ural State Research Institute of Regional Environmental Problems",
[email protected], Perm, Russia
Cherepanov Matvey Valerievich, Head of the Department of Environmental Protection Problems, Federal State Budgetary Institution "Ural State Research
Institute of Regional Environmental Problems"
[email protected], Perm, Russia

Аннотация. Интенсивное развитие промышленности и внедрение новых высокотехнологичных производств и оборудования увеличивает количество аварийных ситуаций и техногенных катастроф и приводит к значительному воздействию производственной деятельности на окружающую среду. Обеспечение экологической безопасности и ликвидация вреда окружающей среде в настоящее время выходит на первый план. В настоящее время в Российской Федерации институт экологического страхования не является обязательным и носит добровольный характер, что в свою очередь не позволяет распределять возможные потери среди физических и юридических лиц, подвергающихся однотипному риску загрязнения окружающей среды и проводить в полном объеме компенсационные, восстановительные природоохранные мероприятия. В данной статье авторами проведен анализ нормативных правовых актов Российской Федерации на предмет возможности и необходимости внедрения экологического страхования в природоохранную деятельность, в том числе для совершенствования риск-ориентированного подхода, применяемого в контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора. Выявлено, что экологическое страхование представляет собой перспективное и эффективное средство создания благоприятных экономических условий для вовлечения в процесс обеспечения экологической безопасности капиталов коммерческих структур, повышения надежности работы промышленных предприятий и создания дополнительных рабочих мест и является надежным инструментом экономико-правового механизма охраны окружающей природной среды (в том числе механизмом снижения плановых проверок в рамках совершенствования риск-ориентированного подхода), требующим дальнейшего развития.

Abstract. The intensive development of industry and the introduction of new high-tech industries and equipment increases the number of emergencies and man-made disasters and leads to a significant impact of production activities on the environment. Ensuring environmental safety and eliminating environmental damage is currently coming to the fore. At present, the Institute of Environmental Insurance in the Russian Federation is not mandatory and is voluntary in nature, which in turn does not allow to distribute possible losses among individuals and legal entities at the same risk of environmental pollution and to carry out fully compensatory, restorative environmental measures. In this article, the authors analyzed the regulatory legal acts of the Russian Federation with a view to the possibility and necessity of introducing environmental insurance into environmental protection activities, including to improve the risk-based approach used in the control and supervision of Rosprirodnadzor. It was revealed that environmental insurance is a promising and effective means of creating favorable economic conditions for involving commercial structures in the process of ensuring environmental safety, increasing the reliability of industrial enterprises and creating additional jobs and is a reliable tool of the economic and legal mechanism for protecting the natural environment (in including a mechanism for reducing scheduled inspections as part of improving the risk-based approach), requiring further development.

Ключевые слова: экологическое страхование, риск-ориентированный подход, экологический риск
Key words: environmental insurance, risk-based approach, environmental risk


Библиографический список
1. Косариков, А.Н. Экологическое страхование и оценка рисков: учебное пособие / А.Н. Косариков, А.В. Иванов, Ж.А. Шевченко.- Нижний Новгород, 2002. – 170 с.
2. План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2019–2024 годы (вместе с «Публичной декларацией целей и задач на 2019 г. Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации», утв. Минприроды России, «Планом-графиком мероприятий по реализации документов стратегического планирования Плана деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2019–2024 годы», утв. Минприроды России): утв. Минприроды России 28.06.2019 № 0010/12 // [Электронный ресурс]. –URL: https://rulaws.ru/acts/Plan-deyatelnosti-Ministerstva-prirodnyh-resursov-i-ekologii-Rossiyskoy-Federatsii-na-2019---2024-god/ (дата доступа: 09.10.2020)
3. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года: утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012 (ред. от 26.12.2014) // [Электронный ресурс]. –URL: https://base.garant.ru/70169264/ (дата доступа: 09.10.2020)
4. Богачев, А.И., Дорофеева Л.Н. Современное состояние и проблемы применения инструментов экострахования в условиях российской реальности // Вестник сельского развития и социальной политики. – 2017. – № 2(14). – С. 50–53 (дата доступа: 09.10.2020).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019) // [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата доступа: 09.10.2020).
6. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 (последняя редакция) // [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1307/(дата доступа: 09.10.2020).


References
1. Kosarikov A.N., Ivanov A.V., Shevchenko Zh.A. Ekologicheskoe strahovanie i ocenka riskov [Environmental insurance and risk assessment]. uchebnoe posobie [tutorial] . – Nizhnij Novgorod, 2002.  -  170 p. (in Russian).
2. Plan deyatel'nosti Ministerstva prirodnyh resursov i ekologii Rossijskoj Federacii na 2019–2024 gody (vmeste s «Publichnoj deklaraciej celej i zadach na 2019 g. Ministerstva prirodnyh resursov i ekologii Rossijskoj Federacii», utv. Minprirody Rossii, «Planom-grafikom meropriyatij po realizacii dokumentov strategicheskogo planirovaniya Plana deyatel'nosti Ministerstva prirodnyh resursov i ekologii Rossijskoj Federacii na 2019–2024 gody», utv. Minprirody Rossii) [Plan of activities of the Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation for 2019-2024 (together with the "Public Declaration of Goals and Objectives for 2019 of the Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation", approved by the Ministry of Natural Resources of Russia, "Schedule of activities for the implementation of strategic planning documents of the Action Plan of the Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation for 2019–2024, approved by the Ministry of Natural Resources of Russia)]: utv. Minprirody Rossii 28.06.2019 № 0010/12, available at: spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant-Plyus» // [Electronic resource]. –URL: https://rulaws.ru/acts/Plan-deyatelnosti-Ministerstva-prirodnyh-resursov-i-ekologii-Rossiyskoy-Federatsii-na-2019---2024-god/ (data access: 09.10.2020) (in Russian).
3. Osnovy gosudarstvennoj politiki v oblasti ekologicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda [Fundamentals of state policy in the field of environmental development of the Russian Federation for the period up to 2030]: utv. Prezidentom Rossijskoj Federacii 30.04.2012 (red. ot 26.12.2014), available at: spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tant-Plyus» // [Electronic resource]. –URL: https://base.garant.ru/70169264/ (data access: 09.10.2020) (in Russian).
4. Bogachev A.I., Dorofeeva L.N. Sovremennoe sostoyanie i problemy primeneniya instrumentov ekostrahovaniya v usloviyah rossijskoj real'nosti [Current state and problems of using eco-insurance tools in the conditions of Russian reality] Vestnik sel'skogo razvitiya i social'noj politiki [Bulletin of the rural development and social policy]. 2017. No 2(14). P. 50–53 // [Electronic resource]. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (data access: 09.10.2020) (in Russian).
5. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast' vtoraya) [Civil Code of the Russian Federation (part two)]: Federal'nyj zakon ot 26.01.1996 № 14-FZ (red. ot 18.03.2019, s izm. ot 03.07.2019) [Federal Law No. 14-ФЗ dated 26.01.1996 (as revised on 18.03.2019, as amended on 03.07.2019)] // [Electronic resource]. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (data access: 09.10.2020) (in Russian).
6. Ob organizacii strahovogo dela v Rossijskoj Federacii [On the organization of insurance business in the Russian Federation]: Zakon Rossijskoj Federacii ot 27.11.1992 № 4015-1 (poslednyaya redakciya) [Law of the Russian Federation dated November 27, 1992 No. 4015-1 (last edition)] // [Electronic resource]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1307/ ( data access: 09.10.2020) (in Russian).




Прикреплённые файлы:




<< Содержание номера
<< Архив

Дата последнего обновления: 13:40:18/24.05.22
   
     
       
 
ИАА "Информ-Экология"


   
     
 
       
 
Министерство природных ресурсов Российской Федерации


   
     
 
       
 
Счётчик


   
     
 
© Designed&Powered by 77mo.ru. 2007. All rights Reserved.